快评丨村干部被指用村民存折套补贴，涉农资金管理不该稀里糊涂
涉农资金不仅关系到老百姓的现实利益，也关系到社会的公平公正，就该做到公私分明、清清楚楚
据新京报报道，近日罗田县河铺镇严家河村村民严先生反映，村干部疑用村民存折套取补贴款，“我的存折村干部拿去用了，一共有13万元左右的补贴发下来后被他们取走了”。对此，河铺镇纪检部门相关负责人称，此事系农村三资管理问题，已调查并处理，“并没有任何人拿到自己的钱包里去”。
村民所说“存折”，指的是村民接收粮补、低保等资金的涉农存折，俗称“一本通”“一折通”。这个存折按理说应该握在村民自己手里，但在一些农村地区，村上为了办事的方便，可能会“代管”这些存折，用于办理收取、支出公私资金等需求。
至于报道中严先生指认的“13万资金被取走”，即属此类情况。不过，据严家河村现任村支书称，确实用过时任村组长严先生的账户领过补贴款，这些补贴款主要用作村中小型公益性项目支出。因为当时农村好多老人没有卡，就商量用严先生折子走一下账，取出后又发给了村民。此事系农村三资管理问题，纪检部门已处理两人。
也就是说，这一笔笔提现可能不存在冒领贪占、套现私分等情由。然而，纵如此，涉农资金的发放和使用如此公私不分、混乱含糊，公共资金走私人账户，一个私人户头管理多项资金，也令人担忧。
如今农村的事务千头万绪，为了避免“过手剥层皮”，将涉农资金完全走账，不走现金，固然不失为一个有效的办法。只是，即便走账也应采取更清晰、规范的操作办法，而不是任由村干部以私人账户的渠道，来回走账。
或许，在村干部那里，这个事情能够“说得通”“讲得清”，但到了村民那里，多笔资金来来往往，又兼缺乏及时解释说明，时间一长，怕是难以让人信服。
特别是，因为涉农资金往往牵扯甚多，人头多、名目多、标准尺度不一，村民担心一些干部化公为私、徇私舞弊等，也并不让人意外。如果村务公开做得不到位，村民的猜疑就得不到消除。
具体到这起事件，既然13万资金取走后都发放、补贴给村民了，那么不妨公开一下具体去向，一笔一笔向村民公开用途，只要账目对得上，则所有的疑惑自然会烟消云散。有没有装到自己钱包，空口无凭，得拿出有力证据来。
事实上，近年来因村民存折被村干部保管，而导致涉农资金被套取挪用的案例，并不鲜见。对于涉农资金发放，早有明文规定，不准擅自以补贴抵扣任何款项、不准截留挤占和挪用补贴资金、不准村组干部或他人代领补贴等。这些年来，多地都出台了加强农村集体“三资”规范化管理的措施。然而，在部分地方仍时有发生不符合政策和规定的做法，这些理应尽快纳入制度化管理，不能再稀里糊涂了。
说到底，涉农资金不仅关系到老百姓的现实利益，也关系到社会的公平公正，就该做到公私分明、清清楚楚。这也是基层治理的基本伦理，不能搞“差不多”“马马虎虎”那一套。
红星新闻特约评论员 龙之朱
编辑 赵瑜
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