成德眉资交界地带融合发展成效如何？这场会议现场打分排名次
“今天开会的场所距离成都和眉山接壤的地方很近，附近建设项目现场如火如荼，在这里能够真切感受到成德眉资同城化的氛围。”9月24日下午3点，天府新区兴隆湖畔的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室入口处，来自成都、德阳、眉山、资阳四地的相关区（市）县领导在相互致意时，不少人发出上述感慨。
今日，成德眉资交界地带融合发展首批精品示范点“回头看”现场评审会在成都举行。八个交界地带融合发展典型项目现场“打擂”，参会嘉宾逐一打分，决出名次，形成比学赶超、互促互进氛围。最终，彭州市与什邡市共建的彭什川芎现代农业园区凭借95.6分的成绩位列第一。
▲会议现场
交界地带如何融合发展？
产业、生态、服务成为发力点
一进会场，每个参会嘉宾的座位上都摆放了一份成德眉资交界地带融合发展首批精品示范点“回头看”现场评审会资料汇编，介绍了八个典型交界地带融合发展近况。红星新闻记者现场梳理发现，产业、生态和服务成为成德眉资交界地带融合发展的一组“关键词”。
在打造特色产业方面，成德眉资交界地带融合发展正在结出硕果。处于成都市和德阳市接壤的彭什川芎现代农业园区覆盖彭州市、什邡市两市5个镇、12个村，该园区以敖平镇、马井镇为核心区域，常年开展川芎道地药材种植。截至目前，园区川芎联片种植面积达到10万亩、辐射带动面积超20万亩，2020年川芎药材年产量近3万吨、年产值近8亿元，全国市场占有率达到75%以上。同样深耕特色产业，金堂县和中江县联合打造金中灯笼产业融合发展示范园，以灯笼设计制造、物流、销售全产业链为主，相关喜庆产品产业链为辅，推进产业纵深发展。
与此同时，成德眉资各交界地带在融合发展过程中还注重生态保护。成眉新区产城融合发展示范点位于成都东部新区董家埂镇、眉山天府新区（眉东新城）贵平镇交界地带，双方通过签订《三岔湖流域联防联控联治合作框架协议》，建立了环境治理会商机制、信息共享机制、协同治理机制、相互检查机制和应急处理机制。
软实力提升正成为四市交界地带融合发展的主要内容，相关融合发展点位交出了公共服务“成绩单”。以青广教育城融合发展示范点为例，两地签订审批服务事项跨区域通办协议，现已开通三批青广政务服务跨区域通办事项，两地通办事项已达270余项。蒲丹都市现代农业融合发展示范区，双方签署政务服务“跨区域通办”战略合作协议，将分类梳理的74项“跨区域通办”事项作为首批事项对外进行公布，提升公共服务水平。
四个指标成评分项
下一步融合发展如何“出招”？
在参与“打擂”的成德眉资交界地带融合发展首批精品示范点中，有以乡镇（街道）为单元实施的示范项目，也有以村（社区）为单元实施的示范项目。具体来看，这八个项目涵盖了三次产业，主要来自农旅融合、产城融合、现代农业等领域。
此次评审会采取现场打分形式，评分维度包括“建设成效”、“推进举措”、“创新做法”、“下一步打算”等四个方面，每位代表发言时间不超过八分钟，满分为100分。在评审环节，来自八个典型案例所在地的参会代表逐一发言，通过播放幻灯片介绍融合发展的经验举措。
待每一位发言代表案例介绍完毕后，来自省委改革办、省发改委、省自然资源厅、省农业农村厅的评委当即对每个交界地带融合发展精品示范点进行打分，八个典型案例让现场评委连连点赞。而在点赞之余，评委们也提出了针对性的建议。
从产业类型、发展模式、体制机制等层面看，在推进成德眉资同城化发展过程中，一些区（市）县在交界地带探索融合发展过程中走出了一条契合自身发展的道路。聚焦当地特色产业，延伸产业链条成为成德眉资交界地带融合发展的一个思路。
“从长远看，发展导向要注重示范性和引领性，要明白融合发展的目标导向和结果导向是什么，要探索怎么去破解经济区与行政区适度分离的难题；在改革创新过程中，是全省层面创新还是全国层面创新？是否能够推出一些可复制可推广的经验举措？另外，发展过程中会面临一些难题，如何妥善处理市场风险？”作为现场评委之一，省委改革办秘书处处长刘军给成德眉资交界地带融合发展进行了支招，在他看来，实现持续性稳健发展，要处理好发展导向、改革创新和风险控制之间的关系。
“在交界地带融合发展过程中，合作地区有关部门首先要做好整体规划，其次，要形成务实可行的实施方案，还要善于整合各方资源。”省农业农村厅发展规划与农业园区处处长徐勇就交界地带特色农业发展提出建议，他举了彭什川芎现代农业产业园区的例子，“川芎产业发展不仅仅是经济部门的事，还需要与国家中医药部门建立协同沟通机制，争取相关政策扶持，这样才能发展壮大。”
红星新闻记者 叶燕 实习记者 宋嘉问
编辑 谭王雨
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